商务部修订出台了《外商投资企业投诉工作办法》，自2020年10月1日起施行。办法共5章、33条，进一步细化了外商投资法及其实施条例有关要求，完善了外商投资投诉工作有关制度。

通过完善外商投诉工作机制和制度，及时推动解决外国投资者反映的突出问题，将更加有利于促进中国政府与外国投资者之间形成良性互动的关系，更好地保护外商投资合法权益，进一步优化外商投资环境，稳定外商投资预期和信心，进而助推我国建设更高水平开放型经济新体制、形成国际合作和竞争新优势。

• 农药包装废弃物回收更加规范

被随手丢弃的农药包装是一大土壤污染源。10月1日起施行的《农药包装废弃物回收处理管理办法》，有望强化对这一薄弱环节的管理。

办法明确，县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农药生产者、经营者、使用者履行农药包装废弃物回收处理义务的监督管理。

• 全国首部自贸片区立法施行

全国首部自贸片区立法《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》将于10月1日起施行。

除由国家实行准入管理的领域外，深圳市前海蛇口自贸片区将探索全面放开投资准入，创新提出“非违规不干预”管理模式，对境外投资者逐步放宽或者取消准入限制措施。

• 基金投资者利益更有保障

基金销售“套路”五花八门让人防不胜防？10月1日起施行的《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》及配套规则，进一步强化对投资人的权益保障。

办法推动构建以投资者利益为核心的体制机制，突出强调基金销售行为的底线要求，细化完善投资者保护与服务安排；推动基金销售机构构建以投资者利益为核心、促进长期理性投资的考核体系；强化私募基金销售业务规范;增设“内部控制与风险管理”专章，要求各类基金销售机构健全与基金销售业务相匹配的内部制度。

• 地方新规：

——先承诺再许可，浙江交通运输审批流程更精简

10月15日起，《浙江省交通运输行政许可告知承诺办法》正式实施。告知承诺行政许可主要是通过放宽材料提交时限，优化行政审批环节，压缩审批时间，使申请人可以快速取得许可证并投入生产经营。

交通运输行政许可告知承诺是指企业法人或者其他组织作为申请人提出行政许可申请时，交通运输部门一次性告知其许可条件和需要提交的材料，申请人以书面形式承诺其符合许可条件，并能够按照承诺在规定期限内提交相关材料，由交通运输部门作出行政许可决定的方式。

——浙江“三小”行业全面实行“多证合一”

10月1日起，浙江全面取消“食品小作坊、小食杂店、小餐饮店”登记证，实行“三小”行业“多证合一”改革，申请人领取营业执照后，即可开展经营活动。

改革后，申请人只需登陆一个平台、一次填报，即可完成“三小”行业执照领取，无须再办理食品生产经营登记证，实现“准入即准营”，大大提升群众办事的体验感。

——上海：食品安全举报最高奖励升至50万

10月1日，最新修订的《上海市食品安全举报奖励办法》将正式施行。

《办法》扩大了食品安全举报奖励范围，奖励金额方面，《办法》根据举报证据与违法事实查证结果，设立三个奖励等级。

同时，综合考虑涉案货值金额、奖励等级、社会影响程度等因素计算奖励金额，并提高奖励标准和最高奖励上限。各级奖励标准分别不低于2000元、1000元、200元。最高奖励上限由不超过30万元提高到不超过50万元。

——三亚：违规处理餐厨垃圾最高可罚100万元

《三亚市餐厨垃圾管理规定》将于10月1日起实施，这是海南省首部餐厨垃圾管理地方性法规。

《规定》对各种违法行为制定了具体罚则，其中，餐厨垃圾生产者未将餐厨垃圾交由取得服务许可证的餐厨垃圾收运服务企业收运、餐厨垃圾收运服务企业未将收运的餐厨垃圾交由取得服务许可证的餐厨垃圾处置服务企业处置等，由当地环境卫生主管部门责令改正，最高可处100万元罚款。

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