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国务院办公厅:深化商事制度改革,12项举措影响企业方方面面
2020-09-24 19:30:00
来源:赋企猫

摘要

探索“企业承诺+事中事后监管”,减少“近似名称”人工干预。加强知名企业名称字号保护,建立名称争议处理机制。

国务院办公厅日前印发《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》(以下简称《通知》),《通知》共提出了四大方面的12项具体措施,主要有:

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一、推进企业开办全程网上办理


1.全面推广企业开办“一网通办”

要点:2020年年底前,全国需做到企业开办全程网上办理,进一步压减企业开办时间至4个工作日内或更少。


2.持续提升企业开办服务能力

要点:推行企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记线上“一表填报”申请办理。大力推进电子营业执照、电子发票、电子印章在更广领域运用。



二、推进注册登记制度改革取得新突破


1.加大住所与经营场所登记改革力度

要点:支持各省级人民政府统筹开展住所与经营场所分离登记试点。市场主体可以登记一个住所和多个经营场所。对住所作为通信地址和司法文书(含行政执法文书)送达地登记,实行自主申报承诺制。


2.提升企业名称自主申报系统核名智能化水平

要点:探索“企业承诺+事中事后监管”,减少“近似名称”人工干预。加强知名企业名称字号保护,建立名称争议处理机制。



三、简化相关涉企生产经营和审批条件


1.推动工业产品生产许可证制度改革

要点:将建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁5类产品审批下放至省级市场监管部门。


2.完善强制性产品认证制度

要点:扩大指定认证实施机构范围,提升实施机构的认证检测一站式服务能力,便利企业申请认证检测。防爆电气、燃气器具和大容积冰箱转为强制性产品认证费用由财政负担。简化出口转内销产品认证程序。


3.深化检验检测机构资质认定改革

要点:将疫情防控期间远程评审等应急措施长效化。


4.加快培育企业标准“领跑者”

要点:优化企业标准“领跑者”制度机制,完善评估方案,推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜,形成2020年度企业标准“领跑者”名单,引导更多企业声明公开更高质量的标准。



四、加强事中事后监管


1.加强企业信息公示

要点:以统一社会信用代码为标识,整合形成更加完善的企业信用记录,并通过国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站或中国政府网及相关部门门户网站等渠道,依法依规向社会公开公示。


2.健全失信惩戒机制

要点:大力推行信用承诺制度,健全完善信用修复、强制退出等制度机制。


3.推进实施智慧监管

要点:在市场监管领域,进一步完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。充分运用大数据等技术,针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施。


4.规范平台经济监管行为

要点:引导平台经济有序竞争,反对不正当竞争,规范发展线上经济。


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深化商事制度改革

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